財政部江西監(jiān)管局：“五力”協(xié)同促進財政金融監(jiān)管提質(zhì)增效

2024-01-11

來源：九江融擔(dān) 閱讀：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要講話精神，全面落實中央金融工作會議要求，切實做好加強金融監(jiān)管、防范化解金融風(fēng)險、推動金融高質(zhì)量發(fā)展等重點工作，江西監(jiān)管局堅持問題導(dǎo)向，完善監(jiān)管機制，積極防范重大風(fēng)險，切實提高財政金融監(jiān)管工作質(zhì)效。

一、凝聚監(jiān)管合力，積極發(fā)揮“哨兵”“探頭”作用

根據(jù)財政監(jiān)管業(yè)務(wù)閉環(huán)管理要求，構(gòu)建內(nèi)部有效溝通、外部有序?qū)拥谋O(jiān)管格局。

一是加強向財政部預(yù)算司、資產(chǎn)管理司、金融司等業(yè)務(wù)主管司局請示匯報，準確領(lǐng)會和把握政策要求，確保工作落實落細，放大監(jiān)管成效。

二是深化與其他金融管理部門協(xié)作，與人民銀行江西省分行、江西證監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《屬地金融運行分析工作協(xié)調(diào)機制》，與國家金融監(jiān)管總局江西監(jiān)管局簽訂信息共享備忘錄，進一步加強與江西省地方金融監(jiān)管局的溝通協(xié)調(diào)，推進信息互通、資源共享、監(jiān)測協(xié)同。

三是強化對外政策宣導(dǎo)，站穩(wěn)人民立場，保持斗爭精神，持續(xù)關(guān)注監(jiān)管發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，堅決處理好維護中央財經(jīng)紀律與保障地方經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。

二、推動數(shù)字助力，加快實現(xiàn)“生產(chǎn)力”躍升

充分運用大數(shù)據(jù)為監(jiān)管賦能增效，準確識別、迅速鎖定、主動預(yù)警重大風(fēng)險隱患，切實增強“大數(shù)據(jù)+財政監(jiān)管”效能。

一是完善在贛金融企業(yè)信息直報機制。每季度采集在贛金融企業(yè)執(zhí)行財務(wù)制度情況、國有金融資本運營情況和投融資業(yè)務(wù)臺賬等資料，實現(xiàn)“人員少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路、監(jiān)管更精準”。

二是研發(fā)在贛金融企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)。充分利用系統(tǒng)的數(shù)據(jù)導(dǎo)入、數(shù)據(jù)查詢、數(shù)據(jù)分析、提示預(yù)警等功能，全面掌握金融企業(yè)財務(wù)資產(chǎn)數(shù)據(jù)，比對分析各項指標(biāo)的變動趨勢，并對金融企業(yè)的資產(chǎn)營運、成本費用、財務(wù)信息等進行綜合研判，切實提高金融企業(yè)財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測能力，持續(xù)完善區(qū)域金融運行分析評價體系。

三是建立財政金融監(jiān)管案例庫。整理匯編近年來財政金融監(jiān)管發(fā)現(xiàn)的典型問題，將有關(guān)情況導(dǎo)入在贛金融企業(yè)監(jiān)管數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，為下一步工作及業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供參考借鑒。

三、堅持雙向發(fā)力，全面實施“穿透式”監(jiān)管

立足金融企業(yè)和融資平臺兩端視角，實現(xiàn)對投融資行為的全過程監(jiān)管，全面防范地方政府債務(wù)風(fēng)險。

一是從財政部門作為國有金融資本出資人角度，根據(jù)財政部《關(guān)于進一步加強國有金融企業(yè)財務(wù)管理的通知》精神，開展屬地中央金融企業(yè)財務(wù)風(fēng)險監(jiān)測和區(qū)域金融運行分析，督促金融企業(yè)規(guī)范有序健康平穩(wěn)運行。

二是從金融企業(yè)作為地方政府債權(quán)債務(wù)人角度，根據(jù)財政部《關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)對地方政府和國有企業(yè)投融資行為有關(guān)問題的通知》精神，重點監(jiān)督屬地金融企業(yè)對地方政府融資平臺公司的投融資行為，對問題早發(fā)現(xiàn)、早暴露、早處置。

四、發(fā)揮監(jiān)管效力，做深做實“后半篇”文章

按照“監(jiān)督保障執(zhí)行，促進完善發(fā)展”要求，把監(jiān)管成果利用情況作為檢驗工作成效的根本標(biāo)準。

一是結(jié)合日常審核、核查及調(diào)研等工作，形成專題材料反映政策建議。

二是通過下發(fā)監(jiān)管意見書、約談等方式，督促相關(guān)責(zé)任單位規(guī)范整改，形成監(jiān)管震懾。如根據(jù)金融企業(yè)投融資行為監(jiān)管情況及設(shè)備更新改造貸款貼息審核情況，分別向經(jīng)辦銀行、用款單位下發(fā)監(jiān)管建議書，并采取約談方式，面對面督促相關(guān)責(zé)任單位如期反饋整改落實情況。

五、加強隊伍戰(zhàn)斗力，著力保障“緊平衡”運轉(zhuǎn)

堅持政治過硬、能力過硬、作風(fēng)過硬標(biāo)準，提高財政金融監(jiān)管干部隊伍實戰(zhàn)水平。

一是充分挖掘內(nèi)部潛力。著力完善相關(guān)崗位職責(zé)分工和AB角制度，明確各項工作目標(biāo)任務(wù)、完成時限和責(zé)任人，確保實施方案科學(xué)、人員搭配合理、推進工作高效。

二是嚴格執(zhí)行內(nèi)控管理要求。注重用標(biāo)準提效率，以紀律防風(fēng)險，引導(dǎo)干部牢固樹立內(nèi)控合規(guī)理念，將守紀律、講規(guī)矩貫穿監(jiān)管全過程和內(nèi)部運轉(zhuǎn)始終，進一步提高監(jiān)管工作的規(guī)范化水平。

三是統(tǒng)籌各項工作開展。堅持科學(xué)選點，做好實施方案，組織多個工作組赴同一地區(qū)一攬子開展工作，根據(jù)現(xiàn)場核查情況隨時調(diào)配人員力量，實現(xiàn)人力資源效能的最大化。

四是重視年輕干部培養(yǎng)。實施以干代訓(xùn)、以老帶新，外出工作時充分發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干的帶頭作用，采取“分析+實戰(zhàn)”“分組+會審”等方式，提升年輕干部的戰(zhàn)斗力。

（九江融擔(dān)）

編輯：蔡欽責(zé)編：蔡欽編審：張勇李五一監(jiān)制：王輝

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