1.加大增值稅優(yōu)惠力度。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目，暫停預(yù)繳增值稅。延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產(chǎn)性、生活性服務(wù)業(yè)納稅人當(dāng)期可抵扣進(jìn)項稅額分別按10%和15%加計抵減應(yīng)納稅額。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

2.加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度。自2022年1月1日至2024年12月31日，對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。小微企業(yè)和個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元部分在2020年優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上再減半征收所得稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

3.減免“房土兩稅”。對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難，符合減免稅條件的納稅人，2022年按規(guī)定給予減免。對減免服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶租金的非國有房屋業(yè)主，按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅，免征高校學(xué)生公寓房產(chǎn)稅和相關(guān)租賃合同印花稅。繼續(xù)落實對物流企業(yè)自有或承租的大宗商品倉儲設(shè)施用地減按50%計征城鎮(zhèn)土地使用稅政策。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

4.擴(kuò)大“六稅兩費”減征范圍。自2022年1月1日至2024年12月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按50%的稅額幅度減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。納稅人符合條件但未及時享受以上減免優(yōu)惠的，可依法申請抵免以后納稅期的應(yīng)納稅額或申請退還。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市財政局）

5.延期申報繳納稅款。對因受疫情影響不能按期辦理納稅申報的中小企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期申報。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的企業(yè)，由企業(yè)申請，依法辦理延期繳納稅款，最長不超過3個月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

6.加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。中小微企業(yè)2022年度內(nèi)新購置的單位價值500萬元以上設(shè)備器具，折舊年限為3年的可選擇一次性稅前扣除，折舊年限為4年、5年、10年的可減半扣除。企業(yè)可按季度享受優(yōu)惠，當(dāng)年不足扣除形成的虧損，可按規(guī)定在以后5個納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

7.降低住房公積金貸款階段性擔(dān)保保證金比例。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)階段性擔(dān)保保證金比例降至5%（續(xù)簽比例一致），其中資質(zhì)二級以上企業(yè)降至3%，進(jìn)一步提升貸款保證金解付效率。鼓勵具備資質(zhì)、符合條件的中小建筑業(yè)企業(yè)依法依規(guī)積極參與本地政府投資項目建設(shè)。（責(zé)任單位：市住建局）

8.做好信貸支持工作。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化普惠金融服務(wù)體制建設(shè)，持續(xù)加大普惠型小微企業(yè)貸款投放力度，保持普惠小微企業(yè)融資成本穩(wěn)中有降。積極引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)加大對困難行業(yè)的支持力度，鼓勵對符合續(xù)貸條件的市場主體按照正常續(xù)貸業(yè)務(wù)辦理，不得盲目惜貸、抽貸、斷貸、壓貸。開設(shè)因疫情受困企業(yè)融資綠色通道，督促金融機(jī)構(gòu)落實“減費讓利”要求，保持信貸總量適度增長。（責(zé)任單位：市金融辦、人行九江中支、九江銀保監(jiān)分局）

9.加大融資擔(dān)保支持力度。對中小微企業(yè)保持較低擔(dān)保和再擔(dān)保費率，政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保費率不超過1%，將融資擔(dān)保業(yè)務(wù)審批期限縮短至3天，政府性融資再擔(dān)保機(jī)構(gòu)單筆100萬元以下業(yè)務(wù)免收再擔(dān)保費。引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)弱化反擔(dān)保條件，對符合條件的企業(yè)減少或取消抵押、質(zhì)押反擔(dān)保要求。（責(zé)任單位：市金融辦、市財政局）

10.減免租金。2022年對承租國有房屋（包括國有企業(yè)和政府部門、高校、研究院所等行政事業(yè)單位房屋，下同）從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶，在免除上半年2個月租金的基礎(chǔ)上，再減免1個月租金，以上政策申請截止日期為2022年12月10日。對2022年被列為疫情中高風(fēng)險所在的縣級行政區(qū)域內(nèi)的，在減免租金3個月基礎(chǔ)上，再減免3個月。鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上合理分擔(dān)疫情帶來的損失。對減免租金的房屋業(yè)主，繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，按規(guī)定減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。因減免租金影響國有企事業(yè)單位業(yè)績的，在考核中根據(jù)實際情況予以認(rèn)可。（責(zé)任單位：市國資委、市財政局、市稅務(wù)局、市衛(wèi)健委，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

11.實施一般企業(yè)穩(wěn)崗返還政策。參保企業(yè)上年度未裁員、裁員率不高于5.5%，30人（含）以下的參保企業(yè)裁員率不高于20%的，可以享受失業(yè)保險一般企業(yè)穩(wěn)崗返還。大型企業(yè)按企業(yè)及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險費的30%返還，中小微企業(yè)按企業(yè)及其職工2021年度實際繳納失業(yè)保險費的90%返還，服務(wù)業(yè)市場主體可先行發(fā)放，其他行業(yè)可暫按此比例開展數(shù)據(jù)比對，做好政策實施準(zhǔn)備。全市繼續(xù)推廣“免申即享”、穩(wěn)崗資金直達(dá)企業(yè)銀行賬戶的精準(zhǔn)發(fā)放模式，對沒有對公賬戶的小微企業(yè)，可將資金直接返還至其繳納社會保險費賬戶。（責(zé)任單位：市人社局、市財政局、市稅務(wù)局）

12.緩繳住房公積金。對受疫情影響，不能按時繳納職工住房公積金的企業(yè)，可依法申請緩繳。（責(zé)任單位：市住建局、市財政局、人行九江中支，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

13.延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，政策執(zhí)行到2023年4月30日，實行“免審即享”，參保單位無須辦理手續(xù)，由各地社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接進(jìn)行業(yè)務(wù)操作。（責(zé)任單位：市人社局）

14.對餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩�行業(yè)，階段性實施緩繳養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險費政策，符合條件的企業(yè)提出申請，經(jīng)參保地人民政府批準(zhǔn)可以緩繳，養(yǎng)老保險緩繳期限為2022年4至6月，失業(yè)保險、工傷保險緩繳期限不超過1年，緩繳期間免收滯納金。（責(zé)任單位：市人社局）

二、農(nóng)業(yè)紓困扶持措施

15.2022年度對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部養(yǎng)殖場直連直報系統(tǒng)備案的國家級、省級產(chǎn)能調(diào)控基地外且能繁母豬實際存欄30頭以上的規(guī)模豬場實行全覆蓋獎補(bǔ)，能繁母豬按照100元/頭的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性臨時補(bǔ)助。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

16.對符合要求的市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體按照每個8萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

17.對符合要求的市級以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范企業(yè)按照每個4萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

18.對符合要求的市級以上農(nóng)民合作社示范社按照每個4-5萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

19.對符合要求的市級以上示范家庭農(nóng)場按照每個3萬元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

20.對縣（市、區(qū)）推薦的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，經(jīng)金融機(jī)構(gòu)審核認(rèn)定后，按照其經(jīng)營狀況，對農(nóng)民合作社給予不超過300萬元的“財政惠農(nóng)信貸通”貸款，對家庭農(nóng)場、社會化服務(wù)組織、休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織和種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體給予不超過200萬元的“財政惠農(nóng)信貸通”貸款。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

三、餐飲住宿、批發(fā)零售業(yè)紓困扶持措施

21.鼓勵有條件的地區(qū)對餐飲、零售企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測，對企業(yè)防疫、消殺支出給予補(bǔ)貼支持。各地區(qū)2022年原則上應(yīng)給予餐飲、零售企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局、市衛(wèi)健委、市市場監(jiān)管局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

22.2022年4月1日起至2022年12月31日，減半收取餐飲、住宿企業(yè)鍋爐、鍋爐水（介）質(zhì)等檢驗檢測費用。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局）

23.對受疫情影響繳納水、氣費用有困難的餐飲、住宿業(yè)企業(yè)、個體工商戶不停水、不停氣，免收在疫情影響期間產(chǎn)生的欠費違約金。（責(zé)任單位：各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

24.鼓勵有條件的地方向居民發(fā)行政府消費折扣券，支持餐飲企業(yè)做特色、提規(guī)模。鼓勵企業(yè)參加第二屆中國米粉節(jié)和2022贛菜美食文化節(jié)，對參展企業(yè)免收展位費。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

25.依托九江與京東戰(zhàn)略合作機(jī)制，九江社零入統(tǒng)企業(yè)2022年在京東商城新開設(shè)店鋪，給予平臺綜合基礎(chǔ)費用50%的補(bǔ)助，以京東資源包形式發(fā)放。支持京東九江館進(jìn)一步擴(kuò)大上線商品規(guī)模，增加商品品種，提升商品品質(zhì)，在2021年基礎(chǔ)上增加商品品種或提升產(chǎn)品銷售規(guī)模30%、50%、100%以上，分別一次性給予京東資源包10萬元、20萬元、50萬元獎勵。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局）

26.對受疫情影響暫停舉辦的商業(yè)性展會，經(jīng)向省商務(wù)廳報備延期的，展覽面積在1萬至5萬平方米和5萬平方米以上的，在原有辦展補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上，分別給予主辦單位5萬元和10萬元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

27.疫情期間，對中心城區(qū)人員密集、流動性大的3000平方米以上大型商超，配備一體化前端智能感知系統(tǒng)的，按照安裝成本的80%給予商超補(bǔ)助，市、區(qū)財政各負(fù)擔(dān)50%。其余縣市由屬地財政負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市財政局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

四、文化旅游業(yè)紓困扶持措施

28.旅行社可按規(guī)定申請暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金，暫退標(biāo)準(zhǔn)為應(yīng)交數(shù)額的100%，補(bǔ)足質(zhì)保金的期限延至2023年3月31日。同時，加快推進(jìn)保險代替保證金試點工作。（責(zé)任單位：市文廣新旅局、九江銀保監(jiān)分局）

29.支持文旅企業(yè)參與政府采購，不得以星級、所有制等為門檻限制相關(guān)企業(yè)參與政府住宿、會議、餐飲等采購。鼓勵機(jī)關(guān)企事業(yè)單位將符合規(guī)定舉辦的工會活動、會展活動等交給旅行社承接。支持基層工會依規(guī)購買省域內(nèi)文體旅游產(chǎn)品和服務(wù)。（責(zé)任單位：市文廣新旅局、市總工會、市財政局

30.修訂完善《九江市關(guān)于助推旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列獎勵辦法》。推動落實市內(nèi)帶薪休假和開展市內(nèi)療養(yǎng)，組織開展全市第四批中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地遴選，鼓勵各中小學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)在市內(nèi)開展研學(xué)實踐教育活動，鼓勵具備資質(zhì)、符合條件的旅行社依法依規(guī)承接研學(xué)活動。（責(zé)任單位：市文廣新旅局、市人社局、市教育局、市財政局）

五、交通物流業(yè)紓困扶持措施

31.2022年暫停航空和鐵路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)預(yù)繳增值稅，免征輪客渡、公交客運(yùn)、出租車、長途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

32.鼓勵有條件的地區(qū)對重點城區(qū)、交通樞紐核心區(qū)交通運(yùn)輸、物流配送、外賣等企業(yè)免費開展員工定期核酸檢測。各地區(qū)2022年原則上應(yīng)給予相關(guān)企業(yè)員工定期核酸檢測不低于50%比例的補(bǔ)貼支持。（責(zé)任單位：市財政局、市衛(wèi)健委、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市郵政管理局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

33.全額減免九江交發(fā)集團(tuán)航運(yùn)物流平臺用戶3至5月份的平臺使用費。鼓勵物流園區(qū)、倉儲設(shè)施運(yùn)營方適度減免疫情期間租金等費用。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市交發(fā)集團(tuán)，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

34.按照每車5000元標(biāo)準(zhǔn)，給予參加組建市級應(yīng)急物流車隊的企業(yè)及個人（車主）一次性誤工補(bǔ)貼。給予實際執(zhí)行市政府或市政府授權(quán)的市直相關(guān)單位下達(dá)的生活必需品應(yīng)急配送任務(wù)的，按照配送起始兩地公允車程0.5元/公里的標(biāo)準(zhǔn)給予運(yùn)費補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

六、工業(yè)紓困扶持措施

35.鼓勵企業(yè)增產(chǎn)增收。鼓勵有訂單、有市場的企業(yè)根據(jù)實際情況調(diào)整增加第二季度產(chǎn)能安排，提高產(chǎn)能利用率、擴(kuò)大生產(chǎn)。對2022年二季度工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2億元以上的制造業(yè)企業(yè)，在滿足2022年二季度工業(yè)用電量同比增長15%以上、工業(yè)總產(chǎn)值同比增長30%以上、應(yīng)稅營業(yè)收入同比增長25%以上條件下的，按二季度新增用電量給予獎勵，每家企業(yè)最高獎勵50萬元（對在2021年上半年以后升規(guī)的企業(yè)且符合獎補(bǔ)條件的，按照獎勵標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行）。（責(zé)任單位：市工信局、市稅務(wù)局、國網(wǎng)九江供電公司、市統(tǒng)計局、市財政局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

36.補(bǔ)貼企業(yè)防控支出。為保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定，按照疫情防控要求，確保企業(yè)員工不對外接觸，對接送員工往返、住宿賓館等實行生產(chǎn)生活閉環(huán)管理產(chǎn)生的交通費、住宿費等費用，且員工超過200人和2021年度產(chǎn)值列全市前500名的工業(yè)企業(yè)，市級給予每戶企業(yè)最高10萬元的補(bǔ)助。對于工業(yè)企業(yè)的防疫物資、消殺服務(wù)等支出，由各縣（市、區(qū)）給予分檔補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市工信局、市財政局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

37.減免標(biāo)準(zhǔn)廠房租金。受疫情影響導(dǎo)致制造業(yè)中小微企業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)，對承租縣（市、區(qū)）國有標(biāo)準(zhǔn)廠房的，減半征收3個月租金或延長相應(yīng)租期，之后視疫情發(fā)展情況決定是否繼續(xù)予以減免。鼓勵社會資本建設(shè)的經(jīng)營用房對承租的工業(yè)企業(yè)予以房租減免。（責(zé)任單位：市工信局、市工發(fā)集團(tuán)，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

38.嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》，對采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購。超過200萬元的貨物和服務(wù)采購項目、超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留該部分采購項目預(yù)算總額的30%以上專門面向中小企業(yè)采購，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。（責(zé)任單位：市財政局，各縣〔市、區(qū)〕人民政府）

39.自2022年4月1日起，按照國家統(tǒng)一規(guī)定將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至符合條件的小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)企業(yè)（含個體工商戶），并按規(guī)定一次性退還存量留抵稅額。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

40.制造業(yè)中小微企業(yè)2021年第四季度部分稅費緩繳期限在原來3個月的基礎(chǔ)上繼續(xù)延長6個月；并延緩繳納2022年第一季度、第二季度部分稅費，緩繳期限為6個月。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局）

對國家、江西省出臺的相關(guān)支持政策，九江市全面貫徹落實。已印發(fā)的《關(guān)于應(yīng)對疫情支持工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長的對策措施》（九工強(qiáng)市組字〔2022〕2號）、《關(guān)于印發(fā)貫徹落實降本增效促進(jìn)市場主體發(fā)展20條幫扶措施的意見的通知》（九稅發(fā)〔2022〕11號）、《關(guān)于落實九江市承租行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)國有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶減免房屋租金的通知》（九財資〔2022〕8號）等文件繼續(xù)執(zhí)行。