為增強(qiáng)我市立法的科學(xué)性、民主性,充分聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,提高立法質(zhì)量,現(xiàn)將《<九江市物業(yè)管理?xiàng)l例>修改內(nèi)容(征求意見(jiàn)稿)》公布,公開(kāi)征求社會(huì)各界意見(jiàn)。如對(duì)征求意見(jiàn)稿有修改意見(jiàn)和建議,請(qǐng)?jiān)?024年3月3日之前,通過(guò)以下方式提出意見(jiàn)和建議:

(一)通過(guò)信函方式將意見(jiàn)和建議寄至:江西省九江市八里湖新區(qū)八里湖大道166號(hào)東附樓市司法局A631(郵政編碼:332000)。

(二)通過(guò)電子郵件方式將意見(jiàn)和建議發(fā)至: jjsfzbfgk@163.com。

(三)“中國(guó)·九江”網(wǎng)調(diào)查征集與反饋欄目。

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擬將《九江市物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條修改為“業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員不得有下列行為:

(一)干擾、阻撓、妨礙業(yè)主大會(huì)行使職權(quán)或者不執(zhí)行業(yè)主大會(huì)決定;

(二)虛構(gòu)、篡改、隱匿、毀棄物業(yè)管理活動(dòng)中形成的文件資料或擅自使用業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章;

(三)拒絕、拖延提供物業(yè)管理有關(guān)的文件資料,妨礙業(yè)主委員會(huì)換屆交接工作;

(四)違反業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者未經(jīng)業(yè)主大會(huì)授權(quán),擅自與物業(yè)服務(wù)人簽訂、修改物業(yè)服務(wù)合同,擅自決定應(yīng)當(dāng)由業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)共同決定的事項(xiàng);

(五)挪用、侵占業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)或者將業(yè)主共有財(cái)產(chǎn)借給他人、設(shè)定擔(dān)保;

(六)收受建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)人和有利害關(guān)系的其他單位、個(gè)人提供的財(cái)物或者其他利益;

(七)違規(guī)泄露業(yè)主信息;

(八)侵害業(yè)主合法權(quán)益的其他行為。

業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)成員存在違反《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定或者前款規(guī)定行為的,由業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主委員會(huì)根據(jù)業(yè)主大會(huì)的授權(quán),決定是否終止其成員、候補(bǔ)成員資格。”

一、必要性

(一)加強(qiáng)社區(qū)治理的需要

物業(yè)管理活動(dòng)除商品房和保障性住房外,還覆蓋辦公樓、工廠(chǎng)、商業(yè)、學(xué)校、交通、文化、體育設(shè)施等公共建筑。物業(yè)管理活動(dòng)因其具有的社會(huì)屬性,已不只是民事活動(dòng),已成為社會(huì)管理的重要部分。

(二)落實(shí)上級(jí)指示精神的需要

2023年年底,國(guó)務(wù)院已對(duì)省級(jí)物業(yè)管理?xiàng)l例和我市物業(yè)管理?xiàng)l例中相關(guān)規(guī)定提出了審查意見(jiàn),按照文件指示精神,我市條例中相關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行修改。

(三)完善物業(yè)管理法規(guī)體系的需要

《物業(yè)管理?xiàng)l例》和《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》頒布時(shí)間較早,在物業(yè)管理活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題缺乏具體的法規(guī)規(guī)范調(diào)整。修訂后的《立法法》賦予了設(shè)區(qū)市地方立法權(quán),規(guī)定設(shè)區(qū)的市人大及其常委會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同上位法抵觸的前提下,可以對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、環(huán)境保護(hù)、歷史文化保護(hù)等方面的事項(xiàng)制定地方性法規(guī)。

二、指導(dǎo)思想和主要依據(jù)

以“習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足實(shí)際,注重立法的針對(duì)性、前瞻性,保護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益,協(xié)調(diào)業(yè)主共同利益關(guān)系,構(gòu)建和諧穩(wěn)定物業(yè)管理法治環(huán)境”為主要指導(dǎo)思想,以《民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《江西省物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)為主要依據(jù)。

三、主要內(nèi)容

對(duì)《九江市物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條進(jìn)行修改,刪除其中關(guān)于“拒不支付物業(yè)費(fèi)”作為業(yè)主委員會(huì)成員、候補(bǔ)委員條件的規(guī)定。