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為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于印發(fā)〈推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案〉的通知》（國發(fā)〔2024〕7號(hào)）和省政府《關(guān)于印發(fā)〈江西省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案〉的通知》（贛府發(fā)〔2024〕9號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，制定《九江市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》。

《工作方案》指出，

到2027年，

工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域

設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，

規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化設(shè)計(jì)工具普及率、

關(guān)鍵工序數(shù)控化率

力爭分別超過93%、77%，

建成省級(jí)綠色園區(qū)12家以上、

省級(jí)綠色工廠65家以上，

報(bào)廢汽車回收量較2023年增加約一倍，

二手車交易量較2023年增長45%，

廢舊家電回收量較2023年增長30%，

再生材料在資源供給中的占比持續(xù)提升。

重點(diǎn)任務(wù)

實(shí)施設(shè)備更新行動(dòng)

1.推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。力爭用2年左右時(shí)間，培育國家級(jí)標(biāo)桿示范企業(yè)20家以上，省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)200家以上，推進(jìn)數(shù)字化改造企業(yè)1000家以上，打造一批省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)行業(yè)“產(chǎn)業(yè)大腦”，省級(jí)以上產(chǎn)業(yè)園區(qū)全面推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

2.實(shí)施能效標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。開展中小企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和工藝設(shè)備淘汰目錄要求，推廣一批先進(jìn)適用安全裝備，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)工藝設(shè)備。

3.加快重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造。到2027年，每年力爭推進(jìn)實(shí)施技改項(xiàng)目200個(gè)左右（含改建、擴(kuò)建、遷建），推動(dòng)800家左右重點(diǎn)企業(yè)技改升級(jí)（含設(shè)備更新），帶動(dòng)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資600億元左右，其中，工業(yè)技改投資200億元左右。

4.推動(dòng)環(huán)保設(shè)備更新改造。到2027年，重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保績效達(dá)到A級(jí)水平的產(chǎn)能比例顯著提升。

5.推動(dòng)建筑領(lǐng)域設(shè)備更新改造。加快更新或大修改造交付年限15年以上的老舊住宅電梯，支持引導(dǎo)有條件的樓棟加裝電梯。對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的老舊電梯，督促電梯使用單位依法履行報(bào)廢義務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)既有住宅、公共建筑節(jié)能改造，更新改造超出使用壽命、能效低、存在安全隱患且無維修價(jià)值的熱泵機(jī)組、散熱器、冷水機(jī)組、外窗（幕墻）、外墻（屋頂）保溫、照明設(shè)備等。

6.加快市政基礎(chǔ)設(shè)施更新改造。到2027年，更新改造城市垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站30座，涉及更新改造的城鎮(zhèn)生活污水處理廠日處理總規(guī)模達(dá)15萬噸，改造各類老化燃?xì)夤艿馈⑷細(xì)庠O(shè)施2527處，更新液化氣鋼瓶11萬個(gè)，6萬戶燃?xì)庥脩艏友b燃?xì)鈭?bào)警器。

7.推進(jìn)城市公交車綠色更新。到2027年，力爭城市公交車電動(dòng)化比例達(dá)到86%。

8.加快交通運(yùn)輸設(shè)備更新。到2027年，完成公路數(shù)字化改造245公里。

9.推動(dòng)船舶更新。到2027年，完成長江干流航道數(shù)字化改造128公里、高等級(jí)航道智慧化改造142公里，推動(dòng)拆解老舊運(yùn)輸船舶100艘以上，更新30艘以上。

10.推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備和設(shè)施更新。到2027年，農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新實(shí)施覆蓋率達(dá)95%以上，全市農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)78%以上。

11.加快教學(xué)和科研設(shè)備更新。加強(qiáng)與國家教育部和省教育廳匯報(bào)銜接，統(tǒng)籌現(xiàn)有教育投資資金來源，結(jié)合項(xiàng)目情況建立多元化籌資機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投入。

12.推動(dòng)文旅體設(shè)備更新提升。加快數(shù)字賦能文旅場(chǎng)景建設(shè)，推動(dòng)人工智能、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、智能穿戴等技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建智慧出游新體驗(yàn)。鼓勵(lì)體育健身設(shè)施設(shè)備更新，助力全民健身運(yùn)動(dòng)。

13.開展醫(yī)療裝備更新改造。到2027年，力爭醫(yī)療裝備投資規(guī)模較2023年增長25%以上。

14.推動(dòng)安防設(shè)備更新改造。。到2027年，全市前端物聯(lián)感知設(shè)備智能化比例達(dá)到80％，農(nóng)村重點(diǎn)部位視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100％。

實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

15.加快汽車以舊換新。到2027年，全市汽車報(bào)廢更新量累計(jì)達(dá)2萬輛、年報(bào)廢機(jī)動(dòng)車1萬輛。

16.鼓勵(lì)新能源汽車消費(fèi)。到2027年，全市新能源汽車年銷售量達(dá)到2萬輛以上。

17.推動(dòng)電動(dòng)自行車淘汰更新。鼓勵(lì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)廠家、銷售商采取舊車折價(jià)回購并出售合規(guī)新車的方式，開展電動(dòng)自行車以舊換新。到2025年，全面淘汰備案非標(biāo)電動(dòng)自行車。

18.支持家電產(chǎn)品以舊換新。在2023年家電以舊換新總量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)2024年、2025年、2026年分別增長13%、12%、10%，到2027年增長30%。鼓勵(lì)消費(fèi)爭議先行賠付做法，引導(dǎo)商家積極開展無理由退換貨服務(wù)承諾。

19.推動(dòng)舊房改造和家裝換新。依托“消費(fèi)促進(jìn)年”活動(dòng)平臺(tái)，通過政府支持、企業(yè)讓利等多方式協(xié)同支持居民開展舊房裝修、局部升級(jí)改造，推動(dòng)家裝消費(fèi)品換新升級(jí)。

20.推進(jìn)居家適老化改造。加強(qiáng)城市居家適老化改造技術(shù)指導(dǎo)，為有居家適老化改造需求的群體提供系統(tǒng)、簡單、可行的改造方案和技術(shù)路徑。對(duì)分散供養(yǎng)特困人員中的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，有條件的地方可適當(dāng)擴(kuò)大改造對(duì)象范圍，實(shí)現(xiàn)愿改盡改。

實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

21.健全廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)。到2027年，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少設(shè)立1個(gè)回收點(diǎn)、主城區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)基本覆蓋，各縣（市、區(qū)）經(jīng)營至少1家再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)。

22.規(guī)范二手商品交易發(fā)展。到2027年，全市二手車交易量達(dá)到5萬輛左右。

23.加快再制造產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品梯次利用。鼓勵(lì)對(duì)具備條件的廢舊生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施再制造，再制造產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量特性和安全環(huán)保性能應(yīng)不低于原型新品。

24.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展。支持國家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地、工業(yè)資源綜合利用基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。

25.引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。強(qiáng)化固體廢棄物污染環(huán)境防治信息化監(jiān)管，再生資源加工利用企業(yè)實(shí)施規(guī)范管理。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物全過程監(jiān)控和信息化追溯，參與建設(shè)國家再生塑料、再生金屬等再生材料使用情況信息化追溯系統(tǒng)。依法查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品等行為，依法打擊再生資源回收、二手商品交易中違法違規(guī)行為。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)

26.嚴(yán)格落實(shí)能耗、排放、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，嚴(yán)格落實(shí)能耗限額、產(chǎn)品設(shè)備能效和乘用車、重型商用車能量消耗量值等國家標(biāo)準(zhǔn)。加快完善重點(diǎn)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化提升大氣、水、土壤等污染排放控制水平。

27.強(qiáng)化產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升。到2027年，培育“江西綠色生態(tài)”產(chǎn)品50個(gè)以上，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”產(chǎn)品5個(gè)以上、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)60家以上。

28.加大資源循環(huán)利用標(biāo)準(zhǔn)供給。加強(qiáng)二手產(chǎn)品交易、廢舊產(chǎn)品回收利用、再生材料使用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)宣貫，支持開展相關(guān)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)研制。

29.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)有序銜接。到2027年，參與制修訂國際標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)以上、國家標(biāo)準(zhǔn)10項(xiàng)以上，發(fā)布市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)和“江西綠色生態(tài)”標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)以上。

來源：市政府辦公室

編輯：楊凱琳

審定：楊亞律

核發(fā)：陳修平

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