近日，中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的實(shí)施方案》，要求各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。現(xiàn)將實(shí)施方案予以公開(kāi)發(fā)布。

為進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，更好發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督職能作用，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見(jiàn)〉的通知》精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于財(cái)會(huì)監(jiān)督的重要論述和考察江西重要講話精神，堅(jiān)持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，突出政治屬性，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，依法依規(guī)監(jiān)督，提升監(jiān)督效能。

2024年，全省全面推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)；到2025年，在全省構(gòu)建分工明確、責(zé)任明晰的財(cái)會(huì)監(jiān)督體系，建立橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動(dòng)、貫通協(xié)調(diào)的財(cái)會(huì)監(jiān)督工作機(jī)制，基礎(chǔ)較好的市縣、部門(mén)（單位）提前一年完成主要目標(biāo)。建立既貫徹中央要求、又突出地方特色的財(cái)會(huì)監(jiān)督模式，保障黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求有效貫徹落實(shí)，為奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化江西篇章發(fā)揮財(cái)會(huì)監(jiān)督職能作用。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）健全完善財(cái)會(huì)監(jiān)督體系

1. 加強(qiáng)黨對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，將執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況納入黨委巡視巡察范圍，將財(cái)會(huì)監(jiān)督工作納入黨委財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作內(nèi)容，研究部署財(cái)會(huì)監(jiān)督工作重大事項(xiàng)。各級(jí)政府要建立財(cái)會(huì)監(jiān)督工作協(xié)調(diào)機(jī)制，研究部署工作，解決堵點(diǎn)難題。

2. 依法履行財(cái)會(huì)監(jiān)督主責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門(mén)是本級(jí)財(cái)會(huì)監(jiān)督的主責(zé)部門(mén)，牽頭組織對(duì)財(cái)政、財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理法律法規(guī)及規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。加強(qiáng)預(yù)算管理監(jiān)督，全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理。督促各部門(mén)落實(shí)預(yù)算管理、政府采購(gòu)、績(jī)效管理、國(guó)有資產(chǎn)管理等主體責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部控制的監(jiān)督，督促指導(dǎo)相關(guān)單位規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和收支行為，提升內(nèi)部管理水平。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)行為及注冊(cè)會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評(píng)估、代理記賬行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督，規(guī)范行業(yè)秩序。

3. 依照法定職責(zé)實(shí)施部門(mén)監(jiān)督。各有關(guān)部門(mén)要依法依規(guī)強(qiáng)化對(duì)主管、監(jiān)管行業(yè)系統(tǒng)和單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的督促指導(dǎo)，制定完善依責(zé)監(jiān)督辦法。加強(qiáng)對(duì)所屬單位預(yù)算執(zhí)行以及歸口財(cái)務(wù)管理單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，按照會(huì)計(jì)法賦予的職權(quán)對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施監(jiān)督。按照職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)、資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)、稅務(wù)師行業(yè)的監(jiān)督。

4. 加強(qiáng)單位內(nèi)部監(jiān)督。各單位要加強(qiáng)對(duì)本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)行為的日常監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”制度，結(jié)合實(shí)際建立權(quán)責(zé)清晰、約束有力的內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督機(jī)制和內(nèi)部控制體系，明確內(nèi)部監(jiān)督的主體、范圍、程序、權(quán)責(zé)等，落實(shí)單位內(nèi)部財(cái)會(huì)監(jiān)督主體責(zé)任。以交通、水利、住建等部門(mén)為試點(diǎn)，示范帶動(dòng)全省行政事業(yè)單位全面提升財(cái)會(huì)監(jiān)督水平。各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位財(cái)會(huì)工作和財(cái)會(huì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位內(nèi)部應(yīng)明確承擔(dān)財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)的機(jī)構(gòu)或人員，負(fù)責(zé)本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)會(huì)行為和會(huì)計(jì)資料的日常監(jiān)督檢查。財(cái)會(huì)核算和財(cái)會(huì)監(jiān)督人員要具備必要的專業(yè)技能，加強(qiáng)自我約束，遵守職業(yè)道德，拒絕辦理或按照職權(quán)糾正違反法律法規(guī)規(guī)定的財(cái)會(huì)事項(xiàng)，有權(quán)檢舉單位或個(gè)人的違法違規(guī)行為。

5. 加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)監(jiān)督。會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、稅務(wù)師事務(wù)所、代理記賬機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)鑒證、資產(chǎn)評(píng)估、稅收服務(wù)、會(huì)計(jì)服務(wù)等職責(zé)，確保獨(dú)立、客觀、公正、規(guī)范執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的把控，建立內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提升內(nèi)部管理水平。規(guī)范承攬和開(kāi)展業(yè)務(wù)，建立健全事前評(píng)估、事中跟蹤、事后評(píng)價(jià)管理體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理責(zé)任。持續(xù)提升一體化管理水平，在人員調(diào)配、財(cái)務(wù)安排、業(yè)務(wù)承接、執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理、檔案管理、信息化建設(shè)等方面實(shí)行實(shí)質(zhì)性一體化管理。

6. 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督作用。注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)、注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)、銀行業(yè)協(xié)會(huì)、證券業(yè)協(xié)會(huì)要強(qiáng)化督促引導(dǎo)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)幫扶，開(kāi)展行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量和機(jī)構(gòu)綜合評(píng)價(jià)，指導(dǎo)規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，幫助提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力和執(zhí)業(yè)質(zhì)量。強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管，運(yùn)用信用記錄、警示告誡、公開(kāi)曝光等措施加大懲戒力度，完善投訴舉報(bào)、媒體質(zhì)疑等處理機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，依法依規(guī)將相關(guān)違法機(jī)構(gòu)和個(gè)人納入失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，推動(dòng)行業(yè)信用與重要征信平臺(tái)互聯(lián)互通。

（二）建立健全財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制

7. 加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督主體橫向協(xié)同。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度，財(cái)政部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)財(cái)會(huì)監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制日常工作，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、溝通協(xié)調(diào)，稅務(wù)、人行、國(guó)資、金融監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、證券監(jiān)管等部門(mén)積極配合、密切協(xié)同。建立聯(lián)合監(jiān)管制度，各監(jiān)督主體結(jié)合監(jiān)管職責(zé)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，提高監(jiān)督成效。完善部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)行政監(jiān)管與自律監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。相關(guān)中介機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照法律法規(guī)、準(zhǔn)則制度執(zhí)業(yè)，并配合財(cái)會(huì)監(jiān)督執(zhí)法提供專業(yè)意見(jiàn)。各單位應(yīng)依法依規(guī)配合實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督，不得拒絕、阻擾、拖延，不得提供虛假或有重大遺漏的財(cái)會(huì)資料及信息。建立信息報(bào)告制度，中介機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)向主管部門(mén)、監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)報(bào)告。有關(guān)主管、監(jiān)管部門(mén)每年向本級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)送對(duì)主管、監(jiān)管行業(yè)系統(tǒng)和所屬單位財(cái)會(huì)監(jiān)督工作情況。

8. 強(qiáng)化省與市縣財(cái)會(huì)監(jiān)督縱向聯(lián)動(dòng)。建立分級(jí)指導(dǎo)機(jī)制，省財(cái)政廳要制定財(cái)會(huì)監(jiān)督工作規(guī)則，明確年度財(cái)會(huì)監(jiān)督工作重點(diǎn)，指導(dǎo)推動(dòng)各地各部門(mén)組織實(shí)施；市縣政府和有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)組織開(kāi)展本行政區(qū)域內(nèi)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的指導(dǎo)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的監(jiān)督格局。建立基層監(jiān)管機(jī)制，各設(shè)區(qū)市應(yīng)結(jié)合實(shí)際，調(diào)整優(yōu)化本地鄉(xiāng)財(cái)縣管管理體制；縣級(jí)財(cái)政部門(mén)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作監(jiān)督指導(dǎo)、績(jī)效考核主體責(zé)任，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查機(jī)制；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮就近監(jiān)督優(yōu)勢(shì)，落實(shí)不相容崗位分離原則，合理安排財(cái)會(huì)崗位人員，完善內(nèi)控建設(shè)，加強(qiáng)資金監(jiān)管。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要暢通財(cái)會(huì)監(jiān)督信息渠道，建立財(cái)會(huì)監(jiān)督重大事項(xiàng)報(bào)告機(jī)制，及時(shí)向上一級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)反映財(cái)會(huì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題。

（三）建立財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全信息溝通、線索移送、協(xié)同監(jiān)督、成果共享等工作機(jī)制。財(cái)政部門(mén)應(yīng)根據(jù)其他監(jiān)督工作需要，選派財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)骨干協(xié)助開(kāi)展巡視巡察、紀(jì)檢監(jiān)察等相關(guān)監(jiān)督檢查、調(diào)查審查工作，認(rèn)真辦理反饋其他監(jiān)督移交事項(xiàng)或意見(jiàn)建議。

9. 推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與巡視巡察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。根據(jù)巡視巡察工作需要，財(cái)政部門(mén)應(yīng)向巡視巡察機(jī)構(gòu)通報(bào)對(duì)被巡視巡察地方（單位）開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督以及需要巡視巡察重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題等情況，協(xié)調(diào)安排查閱財(cái)會(huì)監(jiān)督工作底稿、提供財(cái)經(jīng)政策法律咨詢、協(xié)助了解涉嫌違反財(cái)經(jīng)政策法規(guī)問(wèn)題等事宜。巡視巡察機(jī)構(gòu)按程序向同級(jí)財(cái)政部門(mén)移交巡視巡察發(fā)現(xiàn)的涉及財(cái)政職能的典型性、普遍性問(wèn)題。

10. 推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。完善財(cái)會(huì)監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”、整治鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域以及教育醫(yī)療等民生領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)、規(guī)范公務(wù)消費(fèi)等方面要求貫通協(xié)調(diào)機(jī)制。財(cái)政部門(mén)發(fā)現(xiàn)黨員、監(jiān)察對(duì)象涉嫌違紀(jì)或職務(wù)違法、職務(wù)犯罪的問(wèn)題線索，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)應(yīng)由財(cái)政部門(mén)調(diào)查處理的違規(guī)問(wèn)題線索，應(yīng)及時(shí)移送。

11. 推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與人大監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督與人大監(jiān)督在貫徹落實(shí)預(yù)算法及其實(shí)施條例、《江西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，提高預(yù)算管理規(guī)范性、有效性等方面的貫通協(xié)調(diào)。對(duì)民生實(shí)事、基層“三保”等重點(diǎn)領(lǐng)域工作進(jìn)展情況，可按有關(guān)規(guī)定邀請(qǐng)人大代表參與監(jiān)督。配合人大有關(guān)機(jī)構(gòu)做好審計(jì)查出問(wèn)題整改督辦工作。支持地方各級(jí)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用。

12. 推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等其他有關(guān)監(jiān)督的貫通協(xié)調(diào)。及時(shí)與審計(jì)部門(mén)共享監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改落實(shí)信息，相互通報(bào)工作進(jìn)展、典型案例，共同提出加強(qiáng)監(jiān)督整改的相關(guān)措施。注重與統(tǒng)計(jì)部門(mén)有效銜接，強(qiáng)化信息共享，做好專項(xiàng)對(duì)接。加強(qiáng)與民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，根據(jù)需要互相派員參加會(huì)議或征詢意見(jiàn)。拓寬群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，健全完善財(cái)會(huì)監(jiān)督投訴舉報(bào)受理、查處、跟蹤、整改等制度，將群眾舉報(bào)和信訪投訴反映的重大或普遍性問(wèn)題作為財(cái)會(huì)監(jiān)督重要內(nèi)容。

（四）深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督

13. 圍繞重大決策部署落實(shí)情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。把推動(dòng)黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和省委、省政府工作要求的貫徹落實(shí)作為全省財(cái)會(huì)監(jiān)督工作首要任務(wù)。聚焦落實(shí)“三新一高”戰(zhàn)略導(dǎo)向，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，保障和改善民生，落實(shí)財(cái)政改革舉措等方面開(kāi)展財(cái)會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)肅查處財(cái)經(jīng)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)行為，確保黨中央政令暢通。

14. 圍繞嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)領(lǐng)域公權(quán)力的制約和監(jiān)督，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。聚焦貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)、黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子、加強(qiáng)基層“三保”工作、規(guī)范國(guó)庫(kù)管理、加強(qiáng)資產(chǎn)管理、防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)肅查處突出問(wèn)題。整治鄉(xiāng)村振興、糧食購(gòu)銷領(lǐng)域以及教育、衛(wèi)生、社保等方面財(cái)政資金違規(guī)問(wèn)題，強(qiáng)化通報(bào)問(wèn)責(zé)和處理處罰，推動(dòng)所在地區(qū)、部門(mén)、領(lǐng)域舉一反三、深化整改整治，推動(dòng)長(zhǎng)效長(zhǎng)治。

15. 圍繞預(yù)算執(zhí)行情況開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)督。依托預(yù)算管理一體化系統(tǒng)，完善預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控功能，對(duì)直達(dá)資金、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和部門(mén)預(yù)算資金重點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控，完善預(yù)警規(guī)則，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析運(yùn)用，形成常態(tài)化預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)庫(kù)及銀行賬戶管理，規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)行為；持續(xù)開(kāi)展地方預(yù)決算公開(kāi)檢查，壓緊壓實(shí)公開(kāi)單位主體責(zé)任。

16. 圍繞會(huì)計(jì)信息質(zhì)量開(kāi)展專項(xiàng)檢查。依法對(duì)本地重點(diǎn)企業(yè)和本級(jí)行政事業(yè)單位開(kāi)展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)部控制不力、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)造假等突出問(wèn)題。依法嚴(yán)厲打擊偽造會(huì)計(jì)賬簿、虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、濫用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等會(huì)計(jì)違法行為。從嚴(yán)從重查處影響惡劣的財(cái)務(wù)舞弊、會(huì)計(jì)造假案件，強(qiáng)化對(duì)相關(guān)責(zé)任人的追責(zé)問(wèn)責(zé)。

17. 圍繞中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量開(kāi)展專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)、代理記賬機(jī)構(gòu)等中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查，強(qiáng)化行業(yè)日常監(jiān)管和信用管理。加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)、掛名執(zhí)業(yè)、違規(guī)提供報(bào)告、超出勝任能力執(zhí)業(yè)、通過(guò)惡性壓價(jià)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)、出具虛假或不實(shí)報(bào)告等違法違規(guī)行為的整治力度，對(duì)涉及的中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)從業(yè)人員依法依規(guī)加大處理處罰力度，提高違法違規(guī)成本。

（五）著力夯實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督基礎(chǔ)工作

18. 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)監(jiān)督法律法規(guī)。各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)會(huì)監(jiān)督相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行效果。根據(jù)新修訂的法律法規(guī)，及時(shí)完善本單位的財(cái)政財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理、資產(chǎn)管理、內(nèi)部控制等制度。

19. 加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。縣級(jí)以上財(cái)政部門(mén)要強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍和能力建設(shè)。各單位應(yīng)根據(jù)工作需要，配備與財(cái)會(huì)監(jiān)督職能任務(wù)相匹配的人員力量，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督人才培訓(xùn)教育，分類型、分領(lǐng)域建立高層次財(cái)會(huì)監(jiān)督人才庫(kù)，提升專業(yè)能力和綜合素質(zhì)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完善財(cái)會(huì)監(jiān)督人才激勵(lì)約束機(jī)制。

20. 加快財(cái)會(huì)監(jiān)督信息化建設(shè)。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)和信息化手段推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督由“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。依托全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系，統(tǒng)籌有關(guān)公共數(shù)據(jù)資源，分級(jí)分類完善財(cái)會(huì)監(jiān)督數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)財(cái)會(huì)監(jiān)督數(shù)據(jù)匯聚融合和共享共用。推動(dòng)財(cái)會(huì)監(jiān)督實(shí)質(zhì)性嵌入財(cái)政預(yù)算管理全流程，構(gòu)建財(cái)會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制，做到事前事中事后監(jiān)督，切實(shí)提升監(jiān)管效能。推動(dòng)函證數(shù)字化管理，進(jìn)一步規(guī)范銀行函證及回函工作。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織保障，完善加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的具體操作辦法，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分工協(xié)作的原則，全力推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。將落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，對(duì)貫徹落實(shí)財(cái)會(huì)監(jiān)督?jīng)Q策部署不力、職責(zé)履行不到位的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（二）嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。加大對(duì)違法違規(guī)行為的處理處罰力度，推動(dòng)實(shí)施聯(lián)合懲戒，依法依規(guī)開(kāi)展追責(zé)問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用，建立監(jiān)督結(jié)果公告公示制度，對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的單位和人員加大公開(kāi)曝光、通報(bào)警示力度。

（三）加大培訓(xùn)宣傳。各級(jí)黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院要結(jié)合實(shí)際，將財(cái)經(jīng)紀(jì)律、財(cái)會(huì)監(jiān)督重要政策制度等納入相關(guān)班次教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容。各地各部門(mén)要加強(qiáng)財(cái)會(huì)從業(yè)人員基本財(cái)務(wù)制度和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化財(cái)會(huì)監(jiān)督法律法規(guī)政策宣傳和執(zhí)業(yè)操守教育。在依規(guī)合規(guī)、安全保密前提下，大力推進(jìn)財(cái)會(huì)信息公開(kāi)工作，提高財(cái)會(huì)信息透明度。加強(qiáng)宣傳解讀和輿論引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造財(cái)會(huì)監(jiān)督工作良好環(huán)境。（九江融擔(dān)）