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| 企業(yè)之窗頻道
為發(fā)揮信用機(jī)制對(duì)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用
完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制
九江市市場(chǎng)監(jiān)管局
積極開展信用提升行動(dòng)
為市場(chǎng)主體紓困解難開出
15項(xiàng)舉措的“信用良方”
快來看看有哪些內(nèi)容吧
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加強(qiáng)市場(chǎng)主體誠信教育
以開展信用監(jiān)管、登記注冊(cè)法規(guī)專題宣講和“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)為載體,建立市場(chǎng)主體誠信教育常態(tài)化機(jī)制,加快信用環(huán)境塑造。組織開展涉及信用監(jiān)管、登記注冊(cè)的法規(guī)規(guī)章政策專題培訓(xùn),深入企業(yè)開展面對(duì)面宣講。
強(qiáng)化市場(chǎng)主體信用指導(dǎo)
結(jié)合年報(bào)公示、雙隨機(jī)抽查等工作,普及信用監(jiān)管的規(guī)范要求,引導(dǎo)市場(chǎng)主體加強(qiáng)自身信用建設(shè)。企業(yè)辦理遷移時(shí),主動(dòng)為企業(yè)辦理年報(bào)隨遷,指導(dǎo)企業(yè)辦理遷移后的信息公示等。
堅(jiān)持高效便民原則,以便利市場(chǎng)主體為導(dǎo)向,建立流程簡(jiǎn)化、權(quán)責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的信用承諾管理制度,構(gòu)建承諾信息記錄公示、守諾情況核查、不實(shí)承諾處理、失信懲戒、信用修復(fù)的閉環(huán)管理體系。
推廣市場(chǎng)主體信用承諾
市場(chǎng)主體在申請(qǐng)辦理行政許可事項(xiàng)時(shí),依據(jù)市場(chǎng)主體作出的符合許可條件承諾、證明事項(xiàng)承諾,先行準(zhǔn)予許可或準(zhǔn)予辦理;支持市場(chǎng)主體主動(dòng)向社會(huì)公開承諾或自我聲明,強(qiáng)化市場(chǎng)主體的責(zé)任意識(shí)和誠信意識(shí),加強(qiáng)信用約束和社會(huì)監(jiān)督。
探索推進(jìn)信用合規(guī)建設(shè)
探索制定市場(chǎng)主體信用合規(guī)建設(shè)指引,引導(dǎo)市場(chǎng)主體通過信用合規(guī)建設(shè)有效規(guī)避失信風(fēng)險(xiǎn),提升主動(dòng)合規(guī)能力。
推動(dòng)信用合規(guī)正向激勵(lì)
將市場(chǎng)主體開展信用合規(guī)建設(shè)情況與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理、信用修復(fù)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作進(jìn)行關(guān)聯(lián),拓展市場(chǎng)主體信用信息報(bào)告應(yīng)用場(chǎng)景,鼓勵(lì)市場(chǎng)主體加強(qiáng)信用合規(guī)建設(shè),提升自身信用水平。
將失信處置由事后懲戒向事前預(yù)防延伸,對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)較高或可能被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、列入嚴(yán)重違法失信名單的市場(chǎng)主體進(jìn)行警示提醒,引導(dǎo)市場(chǎng)主體加強(qiáng)自我管理、自我約束,依法誠信經(jīng)營(yíng)。
推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警
根據(jù)市場(chǎng)主體高風(fēng)險(xiǎn)行為特征,選取信用風(fēng)險(xiǎn)關(guān)聯(lián)度高的重點(diǎn)指標(biāo),及時(shí)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體突出信用風(fēng)險(xiǎn),定期發(fā)布市場(chǎng)主體信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告,指導(dǎo)幫助市場(chǎng)主體防范化解失信風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)施差異化監(jiān)管措施
統(tǒng)籌推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理,探索以遠(yuǎn)程監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,最大限度實(shí)現(xiàn)“無事不擾”。探索建立觸發(fā)式監(jiān)管“事項(xiàng)、內(nèi)容、措施、觸發(fā)點(diǎn)”四項(xiàng)清單,建立觸發(fā)式監(jiān)管工作機(jī)制。
建立信用懲戒緩沖機(jī)制
推行包容審慎監(jiān)管,對(duì)無主觀故意的輕微違規(guī)行為,設(shè)立信用懲戒緩沖期,加大行政指導(dǎo)工作力度,引導(dǎo)市場(chǎng)主體主動(dòng)糾正違規(guī)行為。
建立信息抽查容錯(cuò)機(jī)制
強(qiáng)化公示信息抽查結(jié)果審查甄別，對(duì)公示信息抽查中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體填報(bào)公示一般狀態(tài)信息有誤,未發(fā)現(xiàn)存在主觀故意,也未造成不良影響和后果的,可以允許市場(chǎng)主體修改。
加強(qiáng)信用修復(fù)指導(dǎo)
分類建立失信市場(chǎng)主體名錄庫,主動(dòng)開展失信市場(chǎng)主體信用修復(fù)指導(dǎo),優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù),延伸信用修復(fù)服務(wù)鏈，幫助失信市場(chǎng)主體重塑信用,恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
提升信用修復(fù)效能
依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西)、江西省企業(yè)登記網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)開通信用修復(fù)申請(qǐng)、查詢等功能,優(yōu)化信用修復(fù)網(wǎng)上受理、審核、審批等流程,實(shí)現(xiàn)信用修復(fù)“全程網(wǎng)辦”。探索建立“承諾容缺”“承諾免查”“即申即辦”等信用修復(fù)模式。
加強(qiáng)信用信息分析利用,按照行業(yè)、區(qū)域等開展信用狀況和發(fā)展趨勢(shì)分析,形成信用狀況分析報(bào)告,積極發(fā)揮信用信息在輔助政府決策、行政監(jiān)管和市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)的重要支撐作用。
開展誠信文化建設(shè)
大力弘揚(yáng)誠信文化,圍繞社會(huì)信用體系建設(shè)和信用監(jiān)管工作,將政策、法規(guī)宣傳與年報(bào)公示、抽查檢查、信用修復(fù)等同步推進(jìn),加強(qiáng)與行業(yè)組織、信用協(xié)會(huì)等社會(huì)組織溝通聯(lián)系，推動(dòng)形成共建共享的社會(huì)共治格局。
（來源：九江市場(chǎng)監(jiān)管發(fā)布）
